本報記者 龍瀅 通訊員 尹艷紅
23日，中百集團(tuán)水果湖店店長楊頌軍，代表商務(wù)部參加了溫家寶總理在中南海召開的《政府工作報告》征求意見稿基層群眾代表座談會，她是全國商業(yè)系統(tǒng)唯一的代表。
盡管參加座談的13位代表每人發(fā)言限定十分鐘，但對楊頌軍來說，卻是她終身難忘的一次經(jīng)歷。
43歲的楊頌軍，短發(fā)、高個，戴著一副眼鏡，顯得十分干練。昨日，仍然沉浸在喜悅和激動之中的她，給記者娓娓道出了這段美好的回憶。
1.我成了幸運兒
18日上午，商務(wù)部商業(yè)改革司流通處通知中百集團(tuán)，要求二十分鐘內(nèi)推薦一位基層代表，赴京參加一個基層群眾代表座談會。至于什么內(nèi)容，還不太清楚。
楊頌軍說，集團(tuán)董事長汪愛群給她打來電話，說將她的名字報上去了，但能不能批下來，還要等通知。第二天，集團(tuán)來了電話，說被批下來了，20日晚坐火車進(jìn)京。作為2006年中國連鎖經(jīng)營協(xié)會評出的金牌店長，楊頌軍并沒有因為此次進(jìn)京而緊張。
等楊頌軍到了北京，她的神經(jīng)一下繃緊了：參加座談會的全國代表僅僅只有13人。再仔細(xì)一看，全國商業(yè)戰(zhàn)線的代表只有1人，就是她自己。
隨后，商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)給楊頌軍交待了具體內(nèi)容：他們要在23日參加溫家寶總理在中南海國務(wù)院第一會議室召開的《政府工作報告》征求意見稿基層群眾代表座談會。
楊頌軍說，她當(dāng)時的念頭是，希望通過此次難得的機(jī)會，將發(fā)展超市連鎖業(yè)的實際困難講給總理聽。
2.讓白族山區(qū)教師先發(fā)言
座談會是23日下午3點開始的。當(dāng)總理走進(jìn)會場時，會場響起熱烈的掌聲。總理輕快地向代表們走來，一一同13位來自基層的代表親切握手，并請代表們坐到會議桌前來。
會議開始后，總理兩次說到：“政府的報告是向人民匯報工作，是說給人民聽的，應(yīng)該是反映群眾的心愿，應(yīng)該是群眾愿意聽、聽得懂的報告。你們進(jìn)到中南海就如同主人一樣，進(jìn)到了自己的家里，所以你們把心里的想法講出來，哪怕一點一滴也好，對于群眾代表的座談會，要活潑一點，毫無拘束，你們可能都準(zhǔn)備了稿子，可以用稿子也可以不用稿子，可以隨時發(fā)言?！?/span>
總理拿著座談會發(fā)言順序表看了一下說：“我們就先請這位穿戴最漂亮的云南大理洱源縣西山初級中學(xué)教師楊盈川同志發(fā)言（該同志是大理山區(qū)的一位白族代表）”。
輪到湖南省湘潭縣響水鄉(xiāng)青竹村養(yǎng)豬大戶盧國良時，盧國良說，他們擔(dān)心以后豬肉價格下降了，扶持農(nóng)民養(yǎng)豬的政府補(bǔ)貼還會不會變？
總理說：“你放心吧，扶持農(nóng)民養(yǎng)豬的三大政策不會變，要變也只會提高不會降低，我們還要對所有的生豬都實行免費打疫苗，為了保護(hù)農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，決不會讓養(yǎng)豬戶的收入減少。”
當(dāng)農(nóng)民工代表北京地鐵四號線電氣焊領(lǐng)工員何文良發(fā)言時，他說他想讓總理給他們起個新的稱呼，不想讓人們叫他們農(nóng)民工。
總理說：“我聽懂了你的意思，其實就是說農(nóng)民工的社會地位低了，要提高農(nóng)民工的社會地位，讓他們享受和職工一樣的待遇?！?/span>
吉林市職介中心副主任黃艷華同志提到要安排好下崗職工再就業(yè)工作的問題時，總理說：“你的工作非常重要，讓每個人都有工作才是維護(hù)社會安定的基礎(chǔ)”。
楊頌軍說，從座談會中，我深切地感受到總理非常關(guān)心老百姓的生活，關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn)情況，他讓農(nóng)村來的代表先發(fā)言，并沒有按座談會發(fā)言順序表來發(fā)言。
3.總理勸我別緊張
楊頌軍是第十二個發(fā)言的代表。
她說：“我能代表商業(yè)戰(zhàn)線的基層員工來參加這次座談會，非常激動，生怕一激動忘記跟總理說要說的話，就特意寫了發(fā)言稿?！?/span>
總理連忙說：“別緊張，說什么都行?！甭犃丝偫淼脑?，楊頌軍更是激動。當(dāng)她說到中百集團(tuán)的社區(qū)商業(yè)一頭連著消費者，一頭連著工業(yè)和農(nóng)業(yè)，他們直接與農(nóng)戶和生產(chǎn)基地對接，減少中間環(huán)節(jié)，培養(yǎng)和帶動了一批農(nóng)村生產(chǎn)戶，讓農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有了銷路，通過這幾年帶著他們與超市一起發(fā)展，很多農(nóng)民朋友現(xiàn)在都成了蔬菜大王、鮮魚大王、雞蛋大王?？偫砺犃朔浅８吲d，連說：“好好好！”
楊頌軍說，沒想到總理是那樣親切、那樣樸素。每位代表的發(fā)言時間限定為十分鐘，她估計談了十五分鐘左右。整個座談會在非常輕松而親切的氛圍中進(jìn)行。她感覺，跟總理座談就好像在跟他談家常。
4.一口氣提了三條建議
楊頌軍向總理匯報時說，這些年，我國社區(qū)商業(yè)的發(fā)展取得了不小的進(jìn)步，但是，社區(qū)商業(yè)在功能配套和服務(wù)水平方面，與居民的消費需求還有很大的差距，分析原因主要有以下幾點：
缺乏資金。由于社區(qū)商業(yè)的主要業(yè)態(tài)如超市、菜市場、大眾餐飲、再生資源回收、修理、家政服務(wù)等都是一些微利行業(yè)，有的只能是保本經(jīng)營，其他社會資本一般不愿投入，在城市社區(qū)中普遍存在著居民購物不方便、服務(wù)不放心等問題。
缺少規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，在商業(yè)網(wǎng)點布局上，由于缺乏前期規(guī)劃，無序競爭的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，社區(qū)商業(yè)功能不齊全、網(wǎng)點不配套。
進(jìn)入的企業(yè)連鎖化程度較低。目前進(jìn)入社區(qū)的企業(yè)普遍存在“小、散、差”的問題，服務(wù)水平、商品質(zhì)量和食品安全難以保證。
基于以上原因，楊頌軍建議在政府工作報告中，適當(dāng)增加以下內(nèi)容：
加大對社區(qū)商業(yè)的資金支持。建議中央對菜市場、大眾餐飲、再生資源回收、修理、家政服務(wù)等生活保障型網(wǎng)點，給予重點政策支持，納入公共服務(wù)范圍，出臺相關(guān)政策，安排部分專項資金。
加快社區(qū)商業(yè)規(guī)劃的制定。建議在報告中加入網(wǎng)點規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定等內(nèi)容，并盡早出臺《城市商業(yè)網(wǎng)點管理條例》，為社區(qū)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提供法律保障。
積極培育龍頭連鎖企業(yè)。要培育一些規(guī)模大、有實力的連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)提供服務(wù)，在用地、用電、用水、稅收、物流配送等方面給予政策傾斜。充分發(fā)揮連鎖企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理等方面的優(yōu)勢，為社區(qū)居民提供較高水平的服務(wù)和較安全的商品供應(yīng)，滿足社區(qū)居民的多方面需求。
5.我和總理的單獨合影
當(dāng)三個小時的座談會結(jié)束時，代表們被通知和總理一起集體照相。代表們紛紛離座，尋找被標(biāo)注自己名字的位置。
此時，楊頌軍看見溫總理開始收拾自己的記錄本，就拿出筆記本走到總理身邊，說：“溫總理，我想請您簽名留下永久的紀(jì)念，也好回去給我的同事看一看?！笨偫碛H切地說，“好?。 睏铐炣娺B忙把筆記本遞給他，溫總理高興地在筆記本上簽下了名字。
楊頌軍說，總理簽字的時候，每一筆一畫都一絲不茍，動作較慢，但非常認(rèn)真。捧著總理的親筆簽名，楊頌軍心里怦怦跳個不停?！拔夷懿荒芎涂偫韱为毢嫌澳兀俊蓖蝗?，一個念頭冒了出來。當(dāng)走出會議室的時候，楊頌軍趕上溫總理說：“總理，我還想和您單獨照張相，留作紀(jì)念！”沒想到總理愉快地說：“好啊！”
這時，陪同楊頌軍一起來的商務(wù)部一位領(lǐng)導(dǎo)，為溫總理和楊頌軍照了一張。就這樣，總理微笑著和笑得比花兒還燦爛的楊頌軍定格在這一瞬間。
現(xiàn)在想來，楊頌軍還為當(dāng)時的舉動慶幸：會場的安檢非常嚴(yán)格，代表們的相機(jī)、手機(jī)、錄音筆等工具均不得帶入，楊頌軍就將自己的傻瓜相機(jī)交給商務(wù)部的一位領(lǐng)導(dǎo)幫忙保管，沒想到關(guān)鍵時候派上了用場。
事后，楊頌軍發(fā)現(xiàn)，她是13位代表中唯一一位與溫總理合影留念的代表，令其他代表們羨慕不已。
6.早到的新年祝福
當(dāng)所有代表發(fā)完言后，總理說：跟大家座談非常高興，是工作上的溝通和心靈上的交流，群眾是國家的主人，政權(quán)要在陽光下進(jìn)行，政府要接受人民的監(jiān)督，群眾談到的實際情況，也反映政府確定的原則是不是科學(xué)的民主決策；要知道我們政策的好壞，還是由我們的群眾來檢驗，如果不知道基層的情況，不知道群眾的困難和心聲，我們的政策就失去了根，就成了無本之木；每年做一次這樣的事情，我覺得還少了，不過我們在座的一些領(lǐng)導(dǎo)還是經(jīng)常深入到基層的。
最后，總理深情地說：“我代表國務(wù)院向各位基層代表拜早年，也向你們所在單位的干部和群眾拜早年，帶去我以及國務(wù)院對他們的問候！”
(楚天都市報 2008年01月30日)