國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹８日說，中央決定今后１０年努力使西部地區(qū)的經(jīng)濟綜合實力上一個大臺階、使人民群眾的生活水平和質(zhì)量上一個大臺階、使西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護上一個大臺階的總體目標是可以實現(xiàn)的。

杜鷹在國務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上說，在最近舉行的西部大開發(fā)工作會議上，中央領(lǐng)導(dǎo)人將下一個１０年西部大開發(fā)的總體目標形象地概括為“上三個大臺階”，即今后１０年要通過努力使西部地區(qū)的經(jīng)濟綜合實力上一個大臺階、使人民群眾的生活水平和質(zhì)量上一個大臺階、使西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護上一個大臺階。

他說：“總的來看，有了前１０年比較好的基礎(chǔ)，再加上中央和全國的支持，以及西部地區(qū)人民的艱苦奮斗，我們認為上三個大臺階的目標應(yīng)該是可以實現(xiàn)的?！?/span>

杜鷹說，為了讓西部地區(qū)經(jīng)濟實力上一個大臺階，中國初步規(guī)劃到２０１５年西部地區(qū)經(jīng)濟生產(chǎn)總值比２００８年翻一番。這意味著今后幾年，西部地區(qū)的經(jīng)濟增長速度都要保持在１０個百分點以上。

為了使人民生活水平和質(zhì)量上一個大臺階，最重要的是縮小西部與東部地區(qū)基本公共服務(wù)的差距，中央將進一步加大對西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的力度，盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。

為了讓生態(tài)環(huán)境保護再上一個大臺階，初步考慮在西部地區(qū)選擇５大片重點生態(tài)區(qū)，同時未來１０年內(nèi)還要實施１０大生態(tài)工程。

他說，為實現(xiàn)上述目標，中央在保持西部大開發(fā)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，加大了對新一輪西部大開發(fā)政策的支持力度，其中包括中央財政加大對西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)的所得稅減按１５％征收。

杜鷹說，國家已經(jīng)明確在新疆試點資源稅改革，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步向全國推開。

過去１０年來，中央財政支出重點向西部地區(qū)傾斜，中央財政對西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付總量達到４萬多億元，中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資安排西部地區(qū)的總量達到８９００億元。

他說，“十二五”（２０１１－２０１５年）期間，中央在重大基礎(chǔ)建設(shè)項目上還要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜，在轉(zhuǎn)移支付和投資安排上也要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。以目前年均２０％增長速度，五年將翻一番。

過去１０年，占中國國土面積接近７２％的西部１２個省、市、區(qū)經(jīng)濟增長速度達到１１．９％。西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性的進展．西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)?？涨?，西部地區(qū)的森林覆蓋率從１０年前的１０．３２％提高到現(xiàn)在的１７．０５％。

同時，中央在西部地區(qū)先后組織了５０多項專向性的社會事業(yè)建設(shè)項目，總投資達到上千億元，西部地區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障和就業(yè)水平大大提高。西部地區(qū)人民生活水平得到明顯改善，貧困人口由５７００萬下降到２３７０萬，減少近６０％。西部地區(qū)對內(nèi)對外開放的格局初步的形成。