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加快建設(shè)國(guó)家中心城市 努力打造國(guó)際化大都市 探索具有武漢特色的超大城市現(xiàn)代化治理新路子

發(fā)布時(shí)間:2020-06-29

 6月 28日,中國(guó)共產(chǎn)黨武漢市第十三屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議召開(kāi)。

 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者郭良朔 攝

 ——疫情防控武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果,根本原因在于習(xí)近平總書(shū)記的英明決斷力、在于社會(huì)主義制度的強(qiáng)大組織力、在于我國(guó)國(guó)富民強(qiáng)的雄厚保障力、在于廣大醫(yī)護(hù)人員的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力、在于英雄武漢人民的磅礴意志力。

 ——要牢牢把握治理之“魂”,堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿超大城市治理全過(guò)程,滿懷忠誠(chéng)之心、責(zé)任之心、感恩之心。

 ——要牢牢把握治理之“基”,堅(jiān)決把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貫穿超大城市治理全過(guò)程,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提升發(fā)展能級(jí)。

 ——要牢牢把握治理之“本”,堅(jiān)決把創(chuàng)造高品質(zhì)生活貫穿超大城市治理全過(guò)程,始終把人民的需求作為治理方向,把人民的參與作為治理力量,把人民的滿意作為治理成效。

 ——要牢牢把握治理之“根”,堅(jiān)決把實(shí)施高效能治理貫穿超大城市治理全過(guò)程,織密城市應(yīng)急處置網(wǎng)、公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)、基層社會(huì)治理網(wǎng)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解網(wǎng)、城市精細(xì)管理網(wǎng)。

 ——要牢牢把握治理之“要”,堅(jiān)決把打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍貫穿超大城市治理全過(guò)程。

 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)訊(記者鄭汝可 王雪 華智超)中國(guó)共產(chǎn)黨武漢市第十三屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議于6月28日召開(kāi)。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,審議通過(guò)《中共武漢市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神 加快推進(jìn)超大城市治理現(xiàn)代化的決定》《中共武漢市委 武漢市人民政府關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,審議了市委常委會(huì)工作報(bào)告。

 全會(huì)由市委常委會(huì)主持。省委常委、市委書(shū)記王忠林就《決定(討論稿)》《意見(jiàn)(討論稿)》起草情況作說(shuō)明并講話。

 全會(huì)指出,疫情防控武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果,根本原因在于習(xí)近平總書(shū)記的英明決斷力、在于社會(huì)主義制度的強(qiáng)大組織力、在于我國(guó)國(guó)富民強(qiáng)的雄厚保障力、在于廣大醫(yī)護(hù)人員的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力、在于英雄武漢人民的磅礴意志力。實(shí)踐證明,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”,也是超大城市現(xiàn)代化治理的根本保證。要牢牢把握治理之“魂”,堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿超大城市治理全過(guò)程,強(qiáng)化思想引領(lǐng),深刻領(lǐng)會(huì)“加強(qiáng)和改善黨對(duì)城市工作領(lǐng)導(dǎo)”的治理要求,深刻領(lǐng)會(huì)“人民城市人民建、人民城市為人民”的治理理念,深刻領(lǐng)會(huì)“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的治理思路,深刻領(lǐng)會(huì)“全周期管理”的治理意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)“一流城市要有一流治理”的治理標(biāo)準(zhǔn),把城市視為生命體、有機(jī)體,秉持敬畏之心,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線;強(qiáng)化政治引領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,作為做好武漢一切工作的根本保證,滿懷忠誠(chéng)之心、責(zé)任之心、感恩之心,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé);強(qiáng)化黨建引領(lǐng),落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的制度,發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方作用,完善黨委推進(jìn)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,形成城市治理的強(qiáng)大合力,確保黨中央決策部署在武漢落地見(jiàn)效、開(kāi)花結(jié)果。

 會(huì)議指出,當(dāng)前武漢正處于疫后重振的關(guān)鍵時(shí)期,雖受疫情重創(chuàng),但武漢發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,多年積累的綜合優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變,在國(guó)家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒(méi)有改變。要牢牢把握治理之“基”,堅(jiān)決把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貫穿超大城市治理全過(guò)程,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提升發(fā)展能級(jí)。用好中央支持政策,積極主動(dòng)對(duì)接省和中央部委,加大新基建、樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目謀劃,爭(zhēng)取更多的助企紓困政策和資金,努力爭(zhēng)取更大支持、更多傾斜、更多實(shí)惠。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”,做好“去”“育”“轉(zhuǎn)”“控”四篇文章,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,堅(jiān)決去除高耗能、高污染企業(yè),突破性培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、量子技術(shù)等高端產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)改造,編制全市“產(chǎn)業(yè)地圖”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)差異化健康發(fā)展。推進(jìn)全域自主創(chuàng)新,突破性發(fā)展大科學(xué)裝置、打造創(chuàng)新載體、推進(jìn)體制機(jī)制改革,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、院士引領(lǐng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等,爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和綜合性國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,真正把科教資源轉(zhuǎn)化為治理資源、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。高水平推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,打造開(kāi)放大通道、構(gòu)筑開(kāi)放大平臺(tái)、開(kāi)拓海外大市場(chǎng)、營(yíng)造開(kāi)放大環(huán)境,打造“在武漢、我來(lái)辦”服務(wù)金字招牌,努力使武漢成為連貫長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”、暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的重要樞紐。

 會(huì)議指出,城市是人民的城市。要堅(jiān)持人民至上,牢牢把握治理之“本”,堅(jiān)決把創(chuàng)造高品質(zhì)生活貫穿超大城市治理全過(guò)程,始終把人民的需求作為治理方向,把人民的參與作為治理力量,把人民的滿意作為治理成效。切實(shí)保障和改善民生,千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè),切實(shí)兜住民生底線,加快構(gòu)建均衡普惠、人人可及的基本公共服務(wù)體系,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)文化強(qiáng)市建設(shè),大力繁榮文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),建立健全普惠型、全覆蓋的公共文化服務(wù)體系,加快漢口歷史風(fēng)貌區(qū)和武昌古城舊城改造,振興武漢“戲碼頭”;實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,打造國(guó)際文化旅游目的地;深入開(kāi)展市民素質(zhì)提升、文明鄉(xiāng)風(fēng)涵育等精神文明創(chuàng)建“十大行動(dòng)”,弘揚(yáng)“英雄城市、英雄人民”精神特質(zhì),推進(jìn)文明城市建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展三篇文章,推動(dòng)城市多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式發(fā)展,形成“兩江三鎮(zhèn)、六軸六楔、北峰南澤”的空間格局,優(yōu)化城市天際線和城市色彩;打造百里沿江生態(tài)文化長(zhǎng)廊,實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打造世界濱水生態(tài)名城。

 會(huì)議指出,“針尖大的窟窿,能漏過(guò)斗大的風(fēng)”。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控,牢牢把握治理之“根”,堅(jiān)決把實(shí)施高效能治理貫穿超大城市治理全過(guò)程??椕艹鞘袘?yīng)急處置網(wǎng),構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、扁平化、合成化應(yīng)急處置模式,抓好體系建設(shè)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備等工作,爭(zhēng)取國(guó)家在武漢建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)度中心??椕芄残l(wèi)生防護(hù)網(wǎng),創(chuàng)新推進(jìn)“防治一體化”建設(shè),試行“公共衛(wèi)生總師”“首席公共衛(wèi)生專(zhuān)家”制度;推動(dòng)國(guó)家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心建設(shè),推進(jìn)市、區(qū)院前急救中心建設(shè),打造中心城區(qū)10分鐘、新城區(qū)12分鐘醫(yī)療急救圈;深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),謀劃推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造國(guó)家生命健康創(chuàng)新發(fā)展示范試驗(yàn)區(qū)??椕芑鶎由鐣?huì)治理網(wǎng),推動(dòng)城市治理重心和配套資源向街道社區(qū)下沉,在人員資金力量配備上做“加法”,在工作負(fù)擔(dān)上做“減法”,在優(yōu)化管理服務(wù)上做“乘法”,在化解矛盾上做“除法”,建好用好城市社區(qū)黨組織書(shū)記、社區(qū)工作者、志愿者“三支隊(duì)伍”,開(kāi)展社區(qū)黨組織書(shū)記事業(yè)崗位管理試點(diǎn),推動(dòng)社區(qū)治理實(shí)現(xiàn)末梢治理、精細(xì)治理、高效治理。織密矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解網(wǎng),樹(shù)立底線思維,關(guān)口前移,減少矛盾增量;強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)制,防止矛盾變量;開(kāi)展“化積案、解民憂、促和諧”活動(dòng),消解矛盾存量,決不能把歷史遺留問(wèn)題交給歷史??椕艹鞘芯?xì)管理網(wǎng),加快建設(shè)智慧城市,打造城市“超級(jí)大腦”;加快環(huán)境綜合整治,改造提升重點(diǎn)交通樞紐、城市出入口周邊環(huán)境,開(kāi)展城市深度保潔,以繡花功夫打造宜居、韌性、智能的超大城市。

 全會(huì)強(qiáng)調(diào),面對(duì)這次疫情,武漢廣大干部展現(xiàn)出“狹路相逢勇者勝”“斗罷艱險(xiǎn)再出發(fā)”的韌勁和斗志。建設(shè)超大城市,沒(méi)有時(shí)間可等,沒(méi)有捷徑可走,要牢牢把握治理之“要”,堅(jiān)決把打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍貫穿超大城市治理全過(guò)程。要培育“實(shí)干型”干部,堅(jiān)持實(shí)干為榮的導(dǎo)向,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決克服不撥不動(dòng)的“算盤(pán)主義”、“官本位”“官架子”“官油子”現(xiàn)象;培育“攻堅(jiān)型”干部,拿出舍我其誰(shuí)的境界、攻堅(jiān)克難的勇氣、雷厲風(fēng)行的干勁,時(shí)刻保持大戰(zhàn)狀態(tài)、弘揚(yáng)大考作風(fēng),做到反應(yīng)快、推進(jìn)快、落實(shí)快;培育“創(chuàng)新型”干部,讓思想走在行動(dòng)之前,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)推動(dòng)創(chuàng)新,完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、容錯(cuò)糾錯(cuò)體制機(jī)制;培育“團(tuán)結(jié)型”干部,養(yǎng)成團(tuán)結(jié)的意識(shí)、團(tuán)結(jié)的胸懷、團(tuán)結(jié)的品格,使同心同德、團(tuán)結(jié)干事的良好局面轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;培育“廉潔型”干部,堅(jiān)持慎初、慎微、慎欲、慎友,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。

 會(huì)議還審議通過(guò)了《中共武漢市委十三屆九次全體會(huì)議決議》(決議全文另發(fā))。

 

(來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào))

 

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