3月13日，十一屆全國人大三次會議新聞中心舉辦主題為“搞活流通和促進(jìn)消費(fèi)”的集體采訪活動。商務(wù)部副部長姜增偉、商務(wù)部部長助理房愛卿等商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時表示，將通過五大消費(fèi)來擴(kuò)大我國的整體消費(fèi)，提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。此外，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人還圍繞藥品流通、2月我國CPI上漲2.7％等熱點(diǎn)問題，進(jìn)行了介紹和分析。

據(jù)商務(wù)部副部長姜增偉介紹，去年為應(yīng)對國際金融危機(jī)，我國出臺了搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的一系列政策措施，消費(fèi)對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到52.5%。商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人員的10.4%，流通就業(yè)容納之度非其它行業(yè)可比。投資、出口和消費(fèi)向來是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，而消費(fèi)一度是短板。不過，去年車市等消費(fèi)領(lǐng)域成為推動我國經(jīng)濟(jì)增長最耀眼的領(lǐng)域。

當(dāng)被問及今年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)拉動會有多大時，商務(wù)部部長助理房愛卿表示，商務(wù)部計劃重點(diǎn)在“五大消費(fèi)”——即擴(kuò)大熱點(diǎn)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)、信用消費(fèi)中下工夫。相信這五大消費(fèi)會對擴(kuò)大整體消費(fèi)起到積極作用。至于消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能有多少，還取決于投資和進(jìn)出口，但房愛卿相信肯定是增加。

■解讀·五大消費(fèi)

1.擴(kuò)大熱點(diǎn)消費(fèi) 延續(xù)汽車家電政策

房愛卿昨天表示，五大消費(fèi)中，第一是落實直接拉動消費(fèi)的政策，促進(jìn)熱點(diǎn)消費(fèi)，主要圍繞汽車和家用電器來培育消費(fèi)熱點(diǎn)。

在家電下鄉(xiāng)方面，要提高最高限價，改善補(bǔ)貼方式，擴(kuò)大、增加補(bǔ)貼的范圍和品種；汽車下鄉(xiāng)政策將延續(xù)到2010年年底；摩托車下鄉(xiāng)政策延續(xù)到2013年1月31日；今年汽車以舊換新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由3000元到6000元提高至5000元到18000元；家電以舊換新在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，對于具有拆解能力的地區(qū)，具備條件的，要推廣；小排量汽車的購置稅要執(zhí)行到今年年底，而且按7.5%征收。

2.擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi) 今年建十萬農(nóng)家店

要完善農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”的政策，今年要建設(shè)十萬個農(nóng)家店，建設(shè)1500到2000個配送中心，配送率達(dá)到50%。“農(nóng)超對接”擴(kuò)大實施范圍，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，推行訂單農(nóng)業(yè)。對海南農(nóng)產(chǎn)品流通進(jìn)行試點(diǎn)，建立一個集信息服務(wù)體系、現(xiàn)代流通體系、加工生產(chǎn)體系、儲藏調(diào)節(jié)體系和出口促進(jìn)體系為一體的現(xiàn)代流通體系。

3.提升服務(wù)消費(fèi) 新增20萬家政人員

完善城市生活服務(wù)業(yè)體系，提升服務(wù)消費(fèi)。要繼續(xù)加強(qiáng)家政服務(wù)體系的建設(shè)，實施家政服務(wù)工程。今年要培訓(xùn)20萬城市下崗職工和農(nóng)民工從事家政服務(wù)；繼續(xù)實施“早餐工程”，建設(shè)廣覆蓋、多渠道、保質(zhì)量的早餐供應(yīng)體系；加大社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的改造力度，集中改造一批環(huán)境整潔、布局合理、消費(fèi)安全的社區(qū)菜市場；開展放心肉服務(wù)體系建設(shè)和新型流通模式試點(diǎn)工作。

4.擴(kuò)大循環(huán)消費(fèi) 大力發(fā)展舊貨市場

推進(jìn)綠色低碳流通模式發(fā)展，擴(kuò)大循環(huán)消費(fèi)。

積極推進(jìn)再生資源回收體系的建設(shè)，建設(shè)區(qū)域性集散市場，大力發(fā)展舊貨市場，完善舊貨交易、集散、分檢、翻新、維修、再制造、結(jié)算等功能。支持二手車的交易，推行收舊售新、以舊換新。

此外，大力倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)。

5.擴(kuò)大信用消費(fèi) 健全機(jī)制提高規(guī)模

擴(kuò)大信用消費(fèi)就是支持中小商貿(mào)企業(yè)信用保險和融資擔(dān)保，改進(jìn)辦法、完善機(jī)制，防范和分擔(dān)風(fēng)險，重點(diǎn)擴(kuò)大信用消費(fèi)的規(guī)模，推動信用消費(fèi)的發(fā)展。

努力降低藥品流通成本確保百姓吃藥省心放心

對于商務(wù)部接手不久的藥品流通工作，姜增偉表示，“會確保老百姓吃上方便藥和放心藥”。

姜增偉介紹，現(xiàn)在全國有1.3萬個藥品批發(fā)企業(yè)，但是大部分是中小批發(fā)企業(yè)，另外還有幾十萬個遍布城鄉(xiāng)的藥店和藥房。五千萬元以上的大的藥品流通企業(yè)只有491個，占全國醫(yī)藥市場的份額僅20％。而在美國，藥品的銷售批發(fā)企業(yè)只有70家，卻占了世界藥品市場份額的40%?！霸谶@種情況下，我們怎么能夠提高市場的競爭力，怎么能夠降低藥品流通成本，是一個大問題?！?/span>

姜增偉稱，中國的醫(yī)藥流通行業(yè)做大是必須的，但是必須按照市場化的辦法，按照市場資源、市場要素配置要求來提高行業(yè)的集中度和流通效率。

商務(wù)部為確保百姓吃上放心藥，將加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，探索藥品流通體系分級分類的管理辦法；要求藥品流通行業(yè)按照國家基本藥物制度實施的要求，確保每個藥店配備307種基本藥物；對制售假冒偽劣藥品等不法行為加大工作力度等。

（京華時報）